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新基建+新場景 成都軌道TOD賦能城市發展新動力

  陸肖站TOD項目效果意向圖

  從2017年的蓄勢待發,到2018年的起勢發展、2019全面提速,再到2020年即將上市亮相,成都選擇用TOD理念重塑城市布局,賦能城市發展。

  從理念到規劃,再到實操,成都軌道TOD推進多向開弓。全市統籌一盤棋的TOD“棋局”,正在改寫這座城市發展的“器局”。

  TOD新基建

  新一輪城市發展的“先手棋”

  高新區陸肖站,成都市首批開工建設的14個TOD項目的“開篇之作”,三個地塊已先后啟動施工,今年下半年,住宅項目就將入市亮相。梓潼宮站TOD、崔家店TOD項目、雙鳳橋TOD項目……都已按下“加速鍵”。

  在2020年的當下,TOD對于很多成都人來說已并不陌生。這種以公共交通為導向的城市開發模式,在2000年前后引入中國;當下,它正成為國內各大城市紛紛搶灘的“藍海”。

  TOD模式的內涵,決定了它從一開始就自帶“藍血”。而成都針對TOD模式,創新提出“站城一體化開發”。于“站”而言,雖然TOD中的核心元素——城市軌道交通車站仍有基礎設施的屬性,但它不再是滿足單一交通功能的地鐵車站,而是被賦予了更多疊加使命的“城市綜合體”——它是具有地標意義的城市節點、具有網紅氣質的城市客廳、具有蓬勃活力的城市舞臺。于“城”而言,則強調它的開發屬性,但它并不等同于普通的地產開發——在軌道交通線網的加持下,它承擔著賦能城市發展的重任。在舊城中,它應該是城市更新的引擎、抓手;在新城中,它應該是引領城市發展的開拓者、先驅力。

  TOD的這些特質,讓它當仁不讓地進入了“新基建”序列。“新基建”一詞在去年就已經出現。今年3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,明確強調要加快新型基礎設施建設進度。有專家稱,“新基建”將點亮中國經濟的未來。對城市而言,“新基建”不僅將成為新一輪發展的“催化劑”,更是軟實力、競爭力核心所在,是新一輪城市發展的“先手棋”。

  在成都,“新基建”的概念也日漸清晰。今年1月,成都市明確提出以城市軌道交通等“新基建”項目“打頭陣”。3月4日,成都出臺33條具體措施,按下全面恢復經濟社會秩序的“快進鍵”,其中提出,要加快TOD項目建設。

  假如說傳統基建是指修路修橋的話,“新基建”區別于傳統基礎設施,具有鮮明的網絡化、數字化、智能化的特征,更容易精準聚焦產業推進,對推動高質量發展具有更加積極和長遠的意義。而以成都軌道交通為主導、首批開工興建的14個TOD示范項目,每一個都有鮮明的產業定位,或劍指新經濟,或定位總部經濟,或著力營造消費新極核。

  今年3月24日,新津站“TOD+5G”公園城市示范項目正式開工。該項目提出強化科創賦能和公園社區打造,依托BIM+5G+阿里云,構建城市數字底座,打造成為集5G場景展示、科創空間、未來社區為一體的公園城市社區示范單元。全域刷臉、無人健身房、無人快餐店、共享會客廳、智慧跑道、智慧監護、社區天網……這些“智慧+”的場景,都將出現在新津站“TOD+5G”公園城市社區中。而這一切,正是通過“站城一體”配合數字基建、公園街區加載智能網聯、科創空間植入數字經濟等“物理+數字”雙開發模式來實現的。

  雙鳳站TOD項目效果意向圖

  TOD新場景

  重新定義城市經濟和生活

  什么是場景?

  接到孩子回家的路上,順道把晚餐食材買了,再捎上一點生活用品,方便。這,是生活場景。

  在高鐵樞紐下車后,就可以馬上到車站旁邊的酒店開會;會議一結束,坐一個多小時的高鐵,就可以回家,高效。這,是商務場景。

  一個電話,就可以預約權威醫生上門檢查;社區門診與綜合醫療無縫對接,特色專科和康復服務同時布局,省心。這,是醫療健康場景。

  而這些,是未來會出現在成都各個TOD項目中的場景片段。

  場景對于城市的發展、經濟的勃發有多重要?

  《場景:空間品質如何塑造社會生活》一書中說:場景有助于培育城市發展的內生動力、有助于拉動城市文化消費、有助于打造創意城市的文化氛圍、有助于引導城市公眾行為、有助于做到舒適物與美好生活需求的精準匹配。

  今年3月31日,疫情后的成都舉行首場新產品發布會,主題選擇了“新經濟新場景新產品”。會議發聲:用新場景為有志于逆勢進擊的企業釋放更多城市新機會。場景,被甄選為讓城市“回血”的“強心劑”。

  對于場景,成都市的戰略認知是——當前,各具特色的“場景”正在重新定義城市經濟和生活,傳統空間正向融地域、生活、情感、價值等于一體的場景延伸。

  對于“TOD+場景”,日本知名規劃師和建筑師、TOD規劃設計領域專家渡邊莊太郎認為,TOD開發成功的共同點是擁有豐富的生活場景展現。日本建筑家、東京大學名譽教授內藤廣則表示,“TOD4.0”的思考之一,就是在滿足交通功能的基礎與前提下,營造多元場景。“一直以來用于交通目的的傳統型客運站,會蛻變為能體驗各類豐富活動的場所,最終,活動會蔓延至整個城市,受其影響,城市也將變為更具創造性的空間。”

  對于“場景”,成都軌道集團下屬負責TOD綜合開發的成都軌道城市發展集團早已經在謀劃,并樹立了將“空間建設”轉變為“場景營造”的發展理念——通過TOD綜合開發,營造高端消費場景、宜居生活場景、新興業態場景和蜀風雅韻的文化場景,實現“一個TOD綜合開發項目就是一個美麗宜居公園社區”的美好愿景。

  “在項目啟動之前,我們就在思考‘場景’這一重要命題。”成都軌道城市發展集團策劃運營管理人員劉仕川說。他認為,場景是消費模式的3.0版本。“以前的商場,一樓是珠寶鐘表、鞋類,二樓女裝,往上是男裝、婦嬰等。這是根據消費者的購買習慣設定的。而隨著社會的發展、生活方式的改變、消費訴求的進階,更多的消費者喜歡體驗感,‘人+場+貨’圍合營造出場景,才能滿足大家消費升級的新需求。”他介紹道,立足于滿足民生訴求,同時研判客群的消費特征,再結合各個項目的定位,該集團提煉出成都軌道TOD的十大消費場景——時尚消費、商務服務、泛文創休閑、旅游服務、教育文體、醫療健康、社區居住服務、會展博覽、商貿流通、產業聚落。

  而將這些場景落實到具體的商業項目中,該集團的實施路徑是以戰略合作吸引優質資源——甄選具有全球優勢的品牌進行戰略合作,“這樣做的優勢是可以吸引到更多首店、旗艦店、名店,同時以頂層設計向下鋪展,營造更為科學的流線型操盤時序,最終實現品效合一。”劉仕川說。

  好的頂層理念與路徑設計之下,實效已初現——疫情期間,該公司從初次見面,到擬訂戰略合作框架內容,僅用了24個工作日,就成功簽約“全球最火書店”——日本蔦屋書店。這是成都TOD商業運營簽署的首個跨國戰略合作,也有望成為“全球最火書店”的中西部首店。值得一提的是,正因為看好成都TOD的頂層設計和全域布局,蔦屋書店考慮在蓉試行連鎖運營,成都也有望成為該店網格化布點運營的全國首個城市。

  此外,陸肖站示范項目“勁浪城市運動中心”洽談合作也在加速推進。未來,這里將綜合運用高新體育中心、TOD展示中心資源稟賦,共同打造集體育文化、體育康養、體育培訓、體育零售于一體的多元場景,成為業態最全面、場景最多元的城市中央活力區。

  三岔站TOD項目效果意向圖

  TOD新動力

  以“營城”理念賦能城市

  當下,成都正在加快建設全面體現新發展理念的城市、踐行新發展理念的公園城市示范區。以新理念引領城市發展新路徑,滿足人民對美好生活的向往,成都提出“人城境業”的營城邏輯,將“人”擺在首位,最根本的是吸引人、留住人。

  亞里士多德說:人們為了生活得更美好而居留于城市。良禽擇木而棲,幾千年前,我們的祖先就懂得選擇利于生產生活的地方定居;幾千年以后,我們仍然以此作為擇居標準。

  假如把城市看作一個APP,它怎樣才能提升用戶粘性,提高用戶留存率?“人城境業”的營城理念給出了答案——做好生活、生態、生產三篇文章。

  TOD,就是優化城市空間形態和產業布局的“無形巨手”,它在寫好“生產”和“生活”兩篇文章的同時,對城市發展提供強大動能。

  “很多人總是容易將TOD片面理解為一座站點綜合體。”丹麥ZESO建筑師事務所合伙人凱利·安德魯·尼爾森(Kelly Andrew Nelson)指出,TOD不單是城市綜合開發模式,更是先進的城市發展理念。而假如更加看重TOD這種開發模式對城市發展的引導作用,那么TOD在新區落地,則能體現這一點。“未來這里將是一個城市級的TOD項目。”成都軌道城市發展集團21樓,副總工程師王華文指著墻上的全市TOD分布圖說。他手指下的三岔站TOD,位于東部新區空港新城核心區范圍內,是目前成都14個TOD示范項目中的唯一一個城市級站點。“不要看現在這里還什么都沒有,未來這里將打造成豐富多彩的商業、文化和生活中心。然后以TOD為中心,會輻射和帶動周邊片區開發,未來這里將是充滿活力的片區。”王華文說,通過實施TOD綜合開發,這里的空地上將出現住宅、學校、醫院、公園、商業、產業……“交通便利、生活方便、利于就業的TOD項目所發揮出來的集聚效應,將引聚周邊區(市)縣的人流、物流、資金流、信息流,成為‘生產+生活+生態’的城市范本,形成對整個片區的帶動,從而實現對城市格局的重塑,地理經濟的改寫。”王華文說。

  “建軌道就是建城市”“運營軌道就是運營城市”——這并不是夸大其詞,只是預料到了未來城市發展趨勢而做出的智慧研判。

  “思考TOD的未來,也就是思考未來的城市形態,它將拉動城市和地區發展,并為未來城市建設提供驅動力。”日本建筑家、東京大學名譽教授內藤廣如是說。

  而成都軌道TOD賦能城市發展的時代表達,正在書寫,鋪陳。

  原標題:新基建+新場景 成都軌道TOD賦能城市發展新動力


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